ПЕРЕВАГИ ПРИ НАЯВНОСТІ У КОМПАНІЇ СТАТУСУ ОАЕ

Вікторія Висоцька, старший юрист

Primary Advisors LLC

Запровадження в Україні програми Авторизованого економічного оператора (далі -АЕО) — одне із зобов’язань України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС та Угоди Світової організації торгівлі про спрощення процедур торгівлі. Програми Авторизованого економічного оператора (АЕО) діє майже у 100 країнах світу. В державах ЄС більшість митних оформлень здійснюються саме підприємствами з авторизацією АЕО.

В 2024 році все більше українських підприємств отримують статус АЕО, зростання кількості компаній, що отримують цей статус свідчить про прозорість та надійність бізнесу, який подається на отримання авторизації.

Тож, давайте більш детально розглянемо, що означає статус АЕО.

АЕО – це особливий статус, який засвідчує високий ступінь довіри до суб’єкта господарювання та надає йому суттєві спрощення при здійсненні митних формальностей, таке визначення даному терміну надає Міністерство Фінансів України.

Законом “Про внесення змін до Митного кодексу України щодо деяких питань функціонування авторизованих економічних операторів” від 02.10.2019 визначено, що авторизований економічний оператор – це підприємство, якому органами доходів і зборів надано авторизацію АЕО згідно з Митним кодексом.

Якщо простіше, то АЕО – компанія-резидент, учасник міжнародного ланцюга постачання товарів (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу), що відповідає всім встановленим митними органами критеріям та у зв’язку із своїм статусом має право використовувати переваги та спеціальні спрощення.

Відповідно до досвіду Європейських країн, Авторизований економічний оператор отримує ряд прямих і непрямих вигод. Підприємства із статусом АЕО можуть оптимізувати свою діяльність за рахунок передбачуваності і гнучкості митних процедур під час перетину кордону, підвищити ефективність внутрішніх систем і процесів, збільшити свій вантажопотік протягом періоду та знизити вартість простоїв на пунктах пропуску, звільняються від необхідності відвідувати митні термінали для справляння митних формальностей і загальнообов’язкового пломбування вантажів, котрі будуть переміщатися під митним контролем, а також дозволяє більш гнучко планувати процес доставки, окрім того, такі підприємства визнаються надійними діловими партнерами на міжнародному ринку.

Законодавством України, на даний час, передбачено два типи авторизації АЕО: АЕО-С (про надання права на застосування спеціальних спрощень при митному оформленні) та АЕО-В (про підтвердження безпеки та надійності).

Залежно від специфіки діяльності Підприємство самостійно може обирати тип авторизації, або ж одночасно мати авторизації обох типів.

Авторизація АЕО визнається на всій території України.

Визнання митними адміністраціями іноземних держав авторизації АЕО, отриманої підприємствами-резидентами, здійснюється відповідно до міжнародних договорів України.

Розглянемо більш детально спрощення та переваги кожного з цих типів АЕО, що передбачені Митним кодексом України.

 

Cпеціальні спрощення для АЕО-С:

• загальна фінансова гарантія (забезпечення сплати митних платежів за декількома митними деклараціями, в межах базової суми загальної гарантії, підтвердженого митним органом ліміту, на яку можна розраховувати);
• загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків;
• загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків (загальні гарантії із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 або 70 відсотків, передбачають, що для митного оформлення декларацій потрібно надати від гаранта митному органу документ відповідно на 50% або 70% базової суми, яка зазначається у відповідному дозволі Державної митної служби України на застосування спеціального транзитного спрощення, чим самим, зменшується вартість послуг гаранта для підприємства);
• звільнення від гарантії (використання визначеної базової суми звільнення від гарантії, але з фактичним звільненням від забезпечення базової суми гарантією, виданою гарантом);
• самостійне накладення пломб спеціального типу (дозволяє уповноваженим підприємствам самостійно пломбувати транспортні засоби з товарами, що переміщуються під режимом спільного транзиту, без пред’явлення їх митним органам);
• процедура спрощеного декларування (спрощена митна декларація відповідно до вимог, установлених митним законодавством Європейського Союзу, містить зменшений обсяг відомостей (порівняно з митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, який є достатнім для ідентифікації товарів. Разом із спрощеною митною декларацією до митного органу подається лише рахунок або інший документ, який визначає вартість товару);
• процедура випуску за місцезнаходженням (при ввезенні товарів: оформлення ІМ ЕЕ ( з певним видом гарантування), доставка товару на авторизований об’єкт; подача повідомлення про прибуття тощо. При вивезенні товарів: перебування товарів на авторизованому об’єкті; завантаження товарів на ТЗ; накладання пломб спеціального типу; оформлення МД тощо;
• процедура кінцевого використання товару (імпортовані товари, які випускаються в вільний обіг в Україні за зниженими ставками ввізного мита (відповідно до встановленого Митного тарифу);
• авторизований вантажоодержувач (процедура випуску за місцезнаходженням– поміщення товарів у наступний митний режим без заїзду у зону митного контролю митниці призначення);
• авторизований вантажовідправник (процедура випуску за місцезнаходженням– оформлення експорту без заїзду у зону митного контролю митниці відправлення);
• авторизований вантажоодержувач МДП (процедура отримання товарів, які переміщуються транзитом на умовах Конвенції МДП на об’єкті підприємства, без пред’явлення таких товарів та книжки МДП митному органу призначення);
• авторизований вантажовідправник МДП (процедура розміщення товарів в митний режим транзиту на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП на об’єкті підприємства, без пред’явлення таких товарів та книжки МДП митному органу відправлення).

Переваги для АЕО-С:

• виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку;
• зниження автоматизованою системою митного оформлення ступеня ризику для визначення переліку митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
• використання спеціально визначеної (за наявності) смуги руху в пункті пропуску через державний кордон України для переміщення автомобільних транспортних засобів комерційного призначення;
• використання національного логотипа АЕО.

Спеціальне спрощення для АЕО-В:

“самостійне накладення пломб спеціального типу“, як вже зазначалося вище, дозволяє уповноваженим підприємствам самостійно пломбувати транспортні засоби з товарами, які переміщуються під режимом спільного транзиту, без пред’явлення їх митним органам, що суттєво економить час при проходженні митного кордону.

Переваги для АЕО-В:

• отримання повідомлення органу доходів і зборів про те, що відповідні товари і транспортні засоби комерційного призначення на основі результатів аналізу ризиків за загальною декларацією прибуття обрано для проведення митного огляду в пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України до моменту їх переміщення через митний кордон України;
• виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення в першочерговому порядку;
• зниження автоматизованою системою митного оформлення ступеня ризику для визначення переліку митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
•  використання спеціально визначеної (за наявності) смуги руху в пункті пропуску через державний кордон України для переміщення автомобільних транспортних засобів комерційного призначення;
• використання національного логотипа АЕО.

Висновок:

Підсумовуючи вище викладене хотілося б зазначити, що на сьогодні, українські компанії мають унікальну змогу оцінити переваги використання програми АЕО та спрощень. Підприємства із статусом авторизованого економічного оператора мають ряд значних преференцій перед конкурентами, які цього статусу не мають, адже, статус АЕО надає право переважного перетину кордону, спрощене декларування, довірені відносини з митними органами, менше митних перевірок, економію часу і коштів через прискорений процес переміщення товарів через митний кордон та скорочений термін розмитнення. Крім того, компаніям буде частково делеговано повноваження митних органів разом із відповідальністю за результати виконання митних формальностей, вищий рівень відповідності вимогам споживачів, покращений доступ до наочності та прозорості даних у ланцюжку поставок, покращене управління запасами внаслідок зменшення кількості надмірних процедур, підвищена оперативність повідомлень про доставку тощо.

© ТОВ “Інформаційно-аналітичний центр “ЛІГА”, 2024

© ТОВ “ЛІГА ЗАКОН”, 2024